Les requins et les raies de l'archipel des Baléares bénéficient, pour la première fois, d'un plan de protection spécifique. qui vise à enrayer son déclin et à assurer la santé à long terme de la mer des Baléares et de la conservation des espèces marines en EspagneLe gouvernement a donné son feu vert à un vaste cadre d'action qui combine science, gestion des pêches et participation des secteurs concernés.
Il s'agit d'un Un plan novateur en Espagne et en Méditerranée occidentale, promue par le ministère de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Environnement naturel, qui fixe des objectifs clairs et des mesures concrètes pour réduire les menaces pesant sur les elasmobranquios —le groupe qui comprend les requins et les raies—et garantir leur conservation dans les eaux des îles Baléares.
Un plan d'action publié dans le BOIB et s'inscrivant dans la politique maritime des Baléares
le soi-disant Plan d'action pour la conservation des élasmobranches aux îles Baléares Elle a été officiellement approuvée par sa publication au Journal officiel des îles Baléares (BOIB). De ce fait, elle passe du statut de déclaration d'intention à celui de loi. outil opérationnel pour la gestion maritime que les administrations devront mettre en œuvre dans les années à venir.
Selon le ministère, ce plan s'inscrit dans le cadre d'un stratégie mondiale de conservation marine Le plan du gouvernement des Baléares est conforme aux réglementations régionales et nationales ainsi qu'aux engagements européens en matière de biodiversité. Selon le gouvernement lui-même, il s'agit d'un élément clé de la feuille de route pour une gestion marine plus responsable et fondée sur les connaissances scientifiques.
Le directeur général de la pêche, Antoni M. Grau, souligne que cette initiative représente « une étape décisive vers une protection efficace de la mer des Baléares »Concilier conservation et pêche. Le ministère souligne que les îles Baléares sont à nouveau à l’avant-garde de la politique maritime, grâce à un document élaboré avec la participation de la communauté scientifique et des acteurs de la pêche professionnelle et de loisir.
Pour sa part, la directrice générale de l'Environnement naturel et de la Gestion forestière, Anna Torres, souligne que La protection des requins et des raies est directement liée à la santé des écosystèmes marins. et à l'avenir du patrimoine naturel de l'archipel. Torres souligne que la mer des Baléares abrite une biodiversité exceptionnelle en Méditerranée occidentale et qu'il est de la responsabilité de tous de la préserver grâce à des outils comme ce plan.
Situation critique des élasmobranches dans la mer des Baléares
L'approbation du plan répond à une diagnostic inquiétant concernant l'état des populations de requins et de raies Dans les eaux des îles Baléares, le Livre rouge des poissons des Baléares indique que, sur les 56 espèces d'élasmobranches recensées dans la région, 34 sont considérées comme menacées et 17 sont en danger critique d'extinction ou déjà éteintes à l'échelle régionale. Parmi les espèces concernées figure le requin-marteau.
Ces données montrent que Plus de la moitié des espèces de requins et de raies présentes dans l'archipel sont confrontées à un risque élevé d'extinction.Cela nécessite le déploiement de mesures de conservation spécifiques si l'on veut éviter des dommages irréversibles à l'écosystème.
Les élasmobranches se situent généralement au sommet de la chaîne alimentaire et Ils jouent un rôle régulateur clé dans les écosystèmes marins.Son déclin peut entraîner des effets en cascade, avec des changements dans l'abondance d'autres espèces, une modification des habitats et des altérations du fonctionnement global du milieu marin.
Depuis des décennies, ces animaux souffrent manque de reconnaissance et d'attention de la part de la société et de la gestion des pêchesL’arrêté approuvant le plan reconnaît que les requins et les raies n’ont pas bénéficié d’une bonne réputation auprès de la population ni d’un intérêt suffisant pour les décisions de gestion, situation qui sera désormais corrigée grâce à une stratégie spécifique à long terme.
L'expérience récente montre cependant que Le rétablissement de certaines populations est possible lorsque la pression de la pêche est réduite.Ces dernières années, on a constaté une augmentation des captures et des observations de certaines espèces de raies, ce qui laisse penser qu'une gestion appropriée peut donner des résultats positifs.
Six axes stratégiques pour une conservation globale
Le plan d'action est organisé en six axes stratégiques majeurs qui visent à aborder la conservation des requins et des raies sur différents fronts, en combinant travail scientifique, gestion de l'effort de pêche, éducation et renforcement du contrôle.
Tout d'abord, un bloc consacré au information, sensibilisation et diffusionL’objectif est d’améliorer la sensibilisation du public à l’importance écologique des élasmobranches, de faire connaître les espèces protégées et d’accroître la capacité à les identifier, notamment parmi la flotte professionnelle et les pêcheurs de loisir.
La deuxième ligne est orientée vers surveillance et collecte de donnéesCe plan vise à unifier et centraliser les informations disponibles, à améliorer la collecte de données lors des captures et à renforcer le suivi scientifique, afin que les décisions de gestion soient fondées sur des données probantes actualisées et fiables.
Un troisième axe est dédié au réduction des captures accidentelles et amélioration des protocoles de remise à l'eauIl est reconnu qu'une grande proportion de spécimens de requins et de raies se retrouvent involontairement pris dans les engins de pêche, que ce soit dans les palangres, les chaluts ou d'autres équipements, et que la manière dont ils sont manipulés et remis à la mer est cruciale pour leur survie.
La quatrième ligne regroupe les gestion des pêcheries et mesures de conservation directequi peuvent inclure tout, de la création d'interdictions de pêche temporaires ou permanentes à la fixation de tailles minimales de capture, en passant par des réglementations spécifiques sur les engins de pêche utilisés ou des mesures de renforcement des populations.
Cinquièmement, le plan prévoit la promotion de recherche et innovation par l’intermédiaire de l’Institut de recherche et de formation agroalimentaires et halieutiques (IRFAP) et d’autres entités scientifiques, en promouvant des études sur la survie après la remise en liberté, la biodiversité génétique ou l’identification des zones clés pour le cycle de vie des espèces.
Enfin, le sixième axe se concentre sur renforcer le suivi et la conformité réglementaire, avec une formation spécifique pour le personnel d'inspection et un effort accru en matière de coordination administrative afin de garantir l'application effective des mesures sur le terrain.
Mesures à court, moyen et long terme : 16 actions spécifiques
Ces six axes stratégiques se traduisent par 16 mesures concrètes échelonnées sur différents horizons temporels, allant d'actions immédiates à des actions à plus long terme, conçues pour consolider les changements nécessaires dans la gestion de la mer des Baléares.
À court terme – avec un horizon maximal de 18 mois – on s’attend notamment à ce qui suit : Mise à jour et réédition des guides sur les espèces protégées Ces outils sont destinés à la flotte de pêche professionnelle, ainsi qu'au développement de matériel spécifique pour la pêche de loisir. Ils devraient faciliter l'identification rapide des élasmobranches non conservables.
UN protocole spécifique pour les captures accidentellesafin que les pêcheurs professionnels et amateurs disposent d'instructions claires et simples sur la manière de manipuler les requins et les raies à bord et de les remettre à l'eau de façon à maximiser leurs chances de survie.
Ce même horizon comprend des études scientifiques sur survie et diversité génétique après la remise en libertéfondamental pour comprendre quelles pratiques de lâcher sont les plus efficaces et pour mieux comprendre l'état réel des populations et leur variabilité génétique.
À moyen terme, le plan prévoit la mise en œuvre campagnes de sensibilisation sociale et sectorielleCes mesures s'adressent aussi bien au grand public qu'aux groupes directement liés à la mer. Des études détaillées sur les tendances démographiques sont également prévues afin d'évaluer l'efficacité des mesures et d'adapter la gestion si nécessaire.
Parmi les actions à moyen terme figurent également les examen des critères d'établissement des tailles minimales de capture des élasmobranches, afin de garantir que les espèces exploitées aient suffisamment de temps pour se reproduire et qu'au moins une partie significative des individus atteignent la maturité sexuelle avant de pouvoir être conservées.
À plus long terme, le document comprend des mesures visant à créer et renforcer les projets de renforcement et de réintroduction des populations des mesures concernant les espèces particulièrement vulnérables ou déjà disparues à l'échelle régionale, en coordination avec d'autres administrations et organismes spécialisés, sont prévues. Il est également prévu de mettre en place des mécanismes administratifs visant à encourager des pratiques plus respectueuses de ces espèces.
Pêche et requins : réduire les prises accessoires et améliorer la gestion à bord
L'un des domaines sur lesquels le plan met le plus l'accent est la relation entre activité de pêche et conservation des élasmobranchesLe document reconnaît que le lien entre la disparition de nombreuses espèces de requins et de raies et la pêche est évident, tout en affirmant que cette situation peut être partiellement inversée si des mesures appropriées sont appliquées.
L'objectif principal est réduire les captures accidentelles d'espèces vulnérables Grâce à une collaboration active avec le secteur de la pêche, et parallèlement à l'amélioration des pratiques de manipulation et de remise à l'eau des spécimens pris dans les filets ou accrochés aux hameçons, l'objectif est que cette remise à l'eau ne consiste pas simplement à « relâcher l'animal », mais qu'elle soit effectuée selon des directives fondées sur des critères scientifiques.
Le plan comprend former les pêcheurs professionnels et amateurs en haute mer à l'utilisation d'outils spécifiques Pour relâcher les requins en toute sécurité, il est essentiel de réduire les risques de blessures graves lors du retrait des hameçons ou des engins de pêche. Il est important de souligner que, dans de nombreux cas, la manière dont l'animal est manipulé peut faire la différence entre sa survie et une mort quasi certaine peu après sa remise à l'eau.
Les premières mesures consistent notamment à promouvoir cela La flotte de chalutiers doit remettre à la mer tous les spécimens de galludito (Centrophorus uyato).ainsi que toutes les raies pesant moins d'un kilogramme, en précisant expressément qu'elles doivent être relâchées vivantes. Sont également incluses, le cas échéant, dans les mesures de remise à l'eau des espèces telles que… requin renard.
Le document prévoit également que Identifier les zones côtières où se rassemblent les juvéniles et les poissons reproducteurs. des requins et des raies, dans le but d'étudier la faisabilité de la mise en place d'interdictions temporaires de pêche pendant les périodes de reproduction ou les périodes de forte concentration de juvéniles. Ces zones pourraient devenir de véritables refuges pour garantir le renouvellement générationnel des populations.
Gestion des pêcheries, tailles minimales et incitations possibles
Outre la réduction des prises accessoires, le plan comprend des mesures visant à réorienter la gestion des pêches en fonction des besoins biologiques des élasmobranchesParmi ces mesures, l'intention de revoir et, le cas échéant, d'établir des tailles minimales de capture pour toutes les espèces de requins et de raies faisant l'objet d'exploitation se distingue.
L'objectif de ces tailles est que une proportion importante de la population peut se reproduire avant de devenir susceptible d'être capturéeÀ cette fin, des paramètres biologiques tels que l'âge de la maturité sexuelle, la croissance et la fertilité seront utilisés, afin que les limites répondent à des critères scientifiques et non à de simples considérations commerciales.
Le plan ouvre la porte à équipements de pêche réguliers, matériel et zones d'activité, y compris la possibilité de renforcer les zones fermées existantes ou d'en créer de nouvelles si des études confirment que certaines zones sont particulièrement sensibles pour les espèces d'élasmobranches.
À plus long terme, la conception de mécanismes d'incitation administrative pour les pêcheurs qui relâchent des spécimens sains et saufs d'espèces protégées. Ces incitations pourraient prendre différentes formes, allant de reconnaissances spécifiques à des mesures économiques ou à un accès prioritaire à certaines ressources, toujours en coordination avec le secteur et les autres administrations.
Le ministère insiste sur le fait qu'aucune de ces décisions ne peut être prise sans consulter le secteur de la pêche. Par conséquent, La participation du secteur lui-même est considérée comme essentielle pour que les mesures soient réalistes et applicables.éviter de générer de nouveaux conflits et promouvoir la coresponsabilité dans la conservation de la mer des Baléares.
Recherche, biodiversité génétique et renforcement des populations
Le volet scientifique occupe une place prépondérante dans le plan, qui se concentre sur renforcer la recherche et l'innovation Ce projet, axé sur les requins et les raies, verra le jour grâce à l'Institut de recherche et de formation agroalimentaires et halieutiques (IRFAP), qui jouera un rôle central en collaboration avec d'autres institutions universitaires et centres spécialisés.
Les axes de travail prévus comprennent des études sur survie après la libération, comportement et distribution des différentes espèces présentes dans l'environnement des Baléares, ainsi que des analyses de biodiversité génétique permettant d'évaluer l'état des populations et leur capacité d'adaptation aux changements environnementaux.
Le plan comprend également poursuivre et développer les expériences d'élevage en captivité d’espèces menacées, comme le cygne étoilé (Scyliorhinus stellaris), et explorer des actions de renforcement ou de réintroduction des populations dans les cas où les populations naturelles ont disparu ou se trouvent dans une situation extrêmement critique à l’échelle régionale.
Ces initiatives, cependant, sont toujours conçues à partir d'un perspective prudente et coordonnéeSachant toutefois que l’élevage en captivité ou la réintroduction ne peuvent remplacer la gestion durable des habitats et des activités de pêche, mais doivent la compléter lorsqu’il existe des garanties scientifiques suffisantes.
Le renforcement de la recherche permettra également d'améliorer les modèles d'évaluation de la population et de fournir des ensembles de données plus complets et plus robustesCela permettra de prendre des décisions de gestion mieux éclairées et adaptées à la réalité changeante de la Méditerranée occidentale.
Suivi, contrôle et formation du personnel d'inspection
Pour que toutes ces mesures ne restent pas de simples déclarations, le plan consacre une section spécifique à renforcement du suivi et de la conformité réglementaireIl est admis que l'efficacité de cet ensemble de mesures dépend, dans une large mesure, d'un contrôle adéquat et d'une coordination fluide entre les administrations.
À cet égard, on prévoit que formation spécifique du personnel de surveillance et d'inspection dans l’identification des espèces d’élasmobranches protégées et dans la connaissance des nouveaux protocoles et obligations découlant du plan.
Améliorer le contrôle ne se limite pas à augmenter le nombre d'inspections, mais vise à action plus spécialisée et cohérente, qui prend en compte à la fois la réalité de l'activité de pêche et les priorités en matière de conservation.
Le ministère souligne également l'importance de coordination administrative entre les différents organismes compétents en matière de pêche, d'environnement marin et d'aires protégées, afin que les décisions soient cohérentes et que les doublons ou les lacunes dans l'application des réglementations soient évités.
Tout ceci s'inscrit dans le cadre de l'engagement du gouvernement envers un gestion moderne et fondée sur des données probantes de la mer des Baléares, où la surveillance n'est pas seulement perçue comme un outil de sanction, mais aussi comme un instrument de soutien au secteur dans son adaptation aux nouvelles exigences de conservation.
Un groupe d'experts chargé de coordonner la protection des requins et des raies
L'ordonnance approuvant le plan consolide le Groupe d'experts sur les requins et les raies des îles Baléares en tant qu'organe collégial consultatif, rattaché au ministère de l'Agriculture, des Pêches et de l'Environnement naturel.
Ce groupe sera composé de Des représentants de différentes administrations publiques, d'institutions scientifiques, d'organismes de conservation et du secteur de la pêche lui-mêmeÀ la fois professionnels et amateurs, leur rôle sera d'apporter des connaissances spécialisées, de conseiller sur l'application des mesures et de proposer des ajustements en fonction des tendances démographiques ou des données scientifiques.
Pour le gouvernement, l'existence de cette structure participative est essentielle à afin de garantir la viabilité du plan et son adaptation aux nouvelles données probantesAntoni M. Grau lui-même a insisté sur le fait que la présence du secteur de la pêche au sein de cet organe est essentielle pour que les mesures soient viables et se traduisent dans la pratique quotidienne.
Anna Torres, pour sa part, a souligné que la conservation marine ne sera efficace que si elle est mise en œuvre par le consensus et la collaboration, impliquant non seulement les administrations, mais aussi les citoyens, les organisations sociales et les secteurs économiques liés à la mer.
En pratique, le groupe d'experts devient un espace pour le dialogue technique et sectorieloù les données scientifiques, l'expérience des pêcheurs et les besoins en matière de gestion peuvent être comparés, et où les actions les plus urgentes sont priorisées en fonction de l'état des différentes espèces.
Pris dans leur ensemble, les nouveaux plans d'action pour la conservation des élasmobranches aux îles Baléares établissent un feuille de route ambitieuse pour la protection des requins et des raies en Méditerranée occidentaleCela implique de conjuguer des changements dans la gestion des pêches, un renforcement de la recherche, une surveillance accrue et une participation plus active des parties prenantes. Le défi consiste désormais à traduire ce cadre réglementaire en résultats concrets en mer, afin de garantir la préservation de la biodiversité de l'archipel et le développement d'une activité de pêche plus durable à long terme.
