L'Argentine a décidé resserrer les contrôles sur la pêche illégale Dans ses eaux territoriales, le gouvernement concentre ses efforts sur l'activité des navires étrangers, notamment plusieurs d'origine européenne et espagnole. Il a mis en place un protocole renforcé pour surveiller les mouvements des flottes opérant à proximité ou à l'intérieur de sa zone économique exclusive (ZEE), afin de lutter contre les pratiques non autorisées qui mettent en péril ses ressources halieutiques.
Ce renforcement réglementaire intervient à un moment où tension maximale avec certains navires galiciens et ceux d'autres pays européensSuite à plusieurs incidents récents au cours desquels les autorités argentines ont détecté des activités suspectes dans les eaux sous leur juridiction, Buenos Aires entend fermer ces zones dites « de pêche illégale » grâce à ces nouvelles règles. zones grises dont certains navires ont profité pour justifier leur présence par un simple transit innocent.
Nouveau protocole argentin contre la pêche illégale
La Secrétariat argentin des pêches Le gouvernement espagnol a publié au Journal officiel un règlement définissant une stratégie plus précise pour la classification des comportements des navires étrangers. Ce texte décrit en détail les paramètres de navigation qui seront considérés comme des indicateurs de pêche illégale, ouvrant la voie à des enquêtes et à l'imposition de sanctions financières en cas d'infraction avérée.
La clé de cette nouvelle approche réside dans l'analyse de la vitesse et des manœuvres de chaque navire. Désormais, il ne suffira plus d'affirmer que la zone est traversée sans pêche : le mode de navigation, les changements de cap et le temps passé à l'intérieur de la ZEE seront déterminants pour permettre à l'autorité maritime de soupçonner une opération de pêche illégale.
Conformément à cette disposition, un navire étranger sera considéré comme opérant illégalement. si sa vitesse est inférieure à 6 nœuds tout en adaptant les changements de cap aux tâches de pêche. Cette combinaison de faible vitesse et de virages continus est associée aux pratiques de chalutage ou à l'utilisation de arts qui nécessitent des manœuvres constantes sur les mêmes zones de pêche.
Dans le cas précis du pêche au calmarLes critères se durcissent : le document fixe le seuil à une vitesse de 2 nœuds ou moins pendant au moins 30 minutes consécutives. Autrement dit, si un navire navigue très lentement et maintient cette vitesse pendant une période prolongée, l'Argentine y verra une preuve solide d'activité de pêche, même si le capitaine le nie.
Avec ce changement, les autorités recherchent limiter les manœuvres d’« attente » ou de prétendu recalibrage des équipements Certains navires s'en servaient pour justifier des itinéraires ou des escales ostentatoires à proximité des limites de la ZEE. Le message du gouvernement est clair : tout comportement correspondant à ces schémas fera l'objet d'un examen minutieux.
Inversion de la charge de la preuve pour les capitaines et les armateurs
L'une des nouveautés les plus pertinentes du nouveau cadre réglementaire est que la charge de la preuve est inverséeJusqu'à présent, les autorités argentines devaient fournir des preuves détaillées qu'un navire pêchait sans permis. Avec la nouvelle réglementation, la situation est inversée : c'est désormais au navire lui-même de prouver qu'il ne pêchait pas.
Cela implique que capitaines, exploitants et armateurs Ils devront justifier leurs déplacements s'ils sont détectés avec des paramètres compatibles avec la pêche. Ils devront expliquer leurs activités, fournir la documentation relative à leur itinéraire, les registres d'équipement, les communications et toute autre preuve étayant leur version des faits. En pratique, cela contraint les armateurs, dont beaucoup sont basés dans des ports espagnols et européens, à renforcer le contrôle interne de leurs opérations dans l'Atlantique Sud.
Le gouvernement du président Javier Mileï L’objectif est de réduire au minimum les marges d’interprétation qui existaient dans la surveillance des ZEE. Alors qu’auparavant certains capitaines naviguaient en zone ambiguë, désormais, le simple fait de naviguer aux vitesses et d’effectuer les manœuvres décrites peut déclencher une enquête. Une fois l’enquête ouverte, le navire devra s’efforcer de démontrer la légitimité de ses actions.
D'un point de vue juridique, la réglementation renforce la marge de manœuvre de l'Argentine dans son domaine de compétence. Zone économique exclusives’inscrivant dans une tendance mondiale à exiger de plus grandes garanties de traçabilité et de respect des réglementations nationales, un aspect également très présent dans le débat européen sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
Détection d'un navire espagnol dans la ZEE argentine
Le nouveau contexte réglementaire est devenu particulièrement visible suite à un incident récent impliquant un navire européen. Préfecture navale Argentine Le rapport signalait la détection d'un navire de pêche battant pavillon étranger naviguant dans la ZEE argentine avec un schéma de déplacement qui, selon les données officielles, correspondait à d'éventuelles activités de pêche non autorisées.
L'identification a été réalisée à l'aide de Système de garde-côtesLa plateforme technologique de surveillance maritime utilisée par l'Argentine pour suivre en continu le trafic dans ses eaux a permis à l'Autorité maritime de localiser et d'identifier le chalutier de pêche. Plage de Cativa, arborant le drapeau espagnol, dont la trajectoire a éveillé les soupçons des opérateurs du centre de contrôle.
Les enregistrements indiquent qu'une détection électronique a eu lieu. Dimanche 1er févrierLe navire est resté dans les eaux argentines pendant environ 45 minutes, naviguant à une vitesse inférieure à quatre nœuds. Les autorités estiment que ce comportement – faible vitesse constante et maintien dans la même zone – correspond à des opérations de chalutage.
S'il est confirmé que le navire pêchait sans autorisation, cela pourrait constituer une infraction à la réglementation. Loi n° 24.922, Régime fédéral de la pêcheCette loi encadre l'exploitation, la préservation et le contrôle des ressources halieutiques dans les eaux sous juridiction argentine. Ce cadre juridique prévoit des sanctions allant de lourdes amendes à l'immobilisation du navire ou à la confiscation des prises.
Cet incident a été suivi de près en Espagne, car Cela met une fois de plus en lumière l'activité de la flotte galicienne et d'autres armateurs européens. dans l'Atlantique Sud. Bien que l'enquête soit en cours et qu'il revienne aux autorités de déterminer s'il y a eu infraction ou non, cette affaire sert d'avertissement aux autres entreprises opérant près de la frontière maritime argentine.
Avertissements préalables et contexte concernant la flotte européenne
La préfecture a rappelé que, quelques jours avant la détectionLe capitaine du même navire avait déjà reçu un avertissement officiel de l'Autorité maritime argentine. Ce premier avertissement est intervenu le jeudi 29 janvier, alors que le navire se trouvait à proximité de la limite extérieure de la ZEE, une position qui suscitait déjà des inquiétudes quant à une possible incursion involontaire dans les eaux contrôlées par l'Argentine.
Au cours de cette communication, les autorités ont indiqué au responsable du navire l'obligation de maintenir une distance de sécurité Concernant la frontière maritime, il s'agissait précisément d'empêcher qu'un incident technique ou une manœuvre de navigation n'entraîne une entrée non autorisée dans la ZEE. Selon les informations officielles, la notification a été reçue et confirmée par le capitaine.
Ce type d’avertissement est fréquent dans les zones où convergent les intérêts de pêche de différents pays, mais il revêt une importance particulière dans le contexte actuel. Pour la flotte espagnole et européenne opérant dans l’Atlantique Sud, cet épisode souligne la nécessité de planifiez les itinéraires plus soigneusementenregistrer avec précision les mouvements et maintenir une communication fluide avec les autorités côtières.
Concrètement, les armateurs basés dans les ports de Galice et d'autres régions européennes devront s'assurer que leurs capitaines sont pleinement conscients des nouveaux critères de vitesse, de manœuvre et d'occupation Établie par l'Argentine. Une erreur de calcul ou d'interprétation pourrait déclencher une procédure de sanction qui, outre son impact économique, nuirait à la réputation de l'entreprise dans un contexte international particulièrement sensible à la pêche illégale.
Cette affaire est également liée aux préoccupations de l'Union européenne concernant la durabilité et le contrôle des captures. Bruxelles a promu [ce sujet ces dernières années]. Réglementation de plus en plus stricte contre la pêche INNet les États membres, y compris l'Espagne, sont tenus de surveiller les actions de leurs flottes dans les eaux des pays tiers afin d'éviter les conflits diplomatiques et les sanctions commerciales.
Technologie de surveillance et pression sur les ressources
Les actions de la préfecture navale argentine ont été rendues possibles grâce à Système de garde-côtesIl est considéré comme l'un des systèmes de surveillance maritime les plus avancés de la région. Cette plateforme intègre des informations provenant de diverses sources, telles que les systèmes satellitaires, l'AIS (Système d'identification automatique) et les radars côtiers, permettant un suivi quasi temps réel des navires approchant ou naviguant dans la ZEE.
Le système est géré par personnel spécialisé de la Direction du trafic maritime, fluvial et lacustre de la préfecture, dans le cadre des politiques de sécurité promues par le ministère argentin de la Sécurité nationale. Cette combinaison de technologies et de ressources humaines permet d'identifier les schémas de navigation suspects, de reconstituer les itinéraires et de recouper les données avec les permis de pêche existants.
Dans ce contexte, le renforcement des contrôles en Argentine est interprété comme une réponse à La concurrence accrue entre les flottes internationalesy compris les pays européens, pour l'accès à ces ressources. L'association de dispositifs de surveillance avancés et de critères réglementaires plus stricts vise à garantir que seules les personnes autorisées et respectant les règles puissent exploiter les zones de pêche.
Pour l'Espagne et le reste de l'Europe, ce scénario sert de rappel que Leur présence dans les eaux lointaines est soumise à un cadre réglementaire de plus en plus strict.La coopération avec les pays côtiers, le respect de leurs lois et la transparence des activités de pêche seront des éléments clés pour continuer à opérer dans ces zones sans conflits ni sanctions.
L'ensemble de ces mesures, avertissements et incidents récents dresse un tableau dans lequel L'Argentine s'est engagée à exercer un contrôle beaucoup plus strict sur son espace maritime.Dans le même temps, les flottes espagnole et européenne sont contraintes à une extrême prudence. La combinaison de nouveaux critères de vitesse et de manœuvre, l'inversion de la charge de la preuve et le recours intensif aux technologies de surveillance durcissent les exigences de conformité, obligeant tous les acteurs à une vigilance accrue dans un Atlantique Sud de plus en plus surveillé.
